福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門《硝酸銨類物品管理辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　省公安廳、工信廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局修訂的《硝酸銨類物品管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！陡＝ㄊ∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于〈硝酸銨類物品管理辦法〉的通知》（閩政辦〔2014〕124號）同時廢止。

福建省人民政府辦公廳

2024年6月25日

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硝酸銨類物品管理辦法

省公安廳 省工信廳 省交通運輸廳 省應(yīng)急廳 省市場監(jiān)管局

　　第一條 為進(jìn)一步加強硝酸銨類物品管理，有效遏制利用農(nóng)用硝酸銨及硝酸銨復(fù)混肥非法制造爆炸物品違法犯罪活動，切實保障公共安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱硝酸銨類物品，主要指硝酸銨、農(nóng)用硝酸銨及硝酸銨復(fù)混肥。

　　第三條 嚴(yán)格省內(nèi)硝酸銨類物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、運輸管理，嚴(yán)禁利用硝酸銨、農(nóng)用硝酸銨及硝酸銨復(fù)混肥非法制造爆炸物品。

　　硝酸銨應(yīng)納入民用爆炸物品管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行銷售、購買許可制度，并加強流向監(jiān)管。

　　硝酸銨未經(jīng)改性處理，不得直接作為化肥使用。

　　改性處理后制成的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥（硝酸銨含量超過50%的，下同），凡未取得國家專門檢測機構(gòu)出具的抗爆性能檢測合格證書的，一律不得作為農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷售。

　　第四條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)向硝酸銨生產(chǎn)、銷售企業(yè)核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，負(fù)責(zé)向使用硝酸銨從事生產(chǎn)且使用量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)核發(fā)安全使用許可證，并按職責(zé)要求履行日常安全監(jiān)督管理。

　　工信部門負(fù)責(zé)向硝酸銨銷售單位核發(fā)民用爆炸物品銷售許可證。

　　市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對從事硝酸銨、農(nóng)用硝酸銨以及硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)、銷售的各類市場主體的依法登記工作。

　　交通運輸部門負(fù)責(zé)督促從事硝酸銨運輸?shù)奈ｋU貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范運輸行為，強化駕駛?cè)藛T、押運人員的教育培訓(xùn)，加強硝酸銨運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控。

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)硝酸銨的購買許可，加強硝酸銨流向監(jiān)管，查處利用農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥非法制造爆炸物品違法犯罪活動。

　　第五條 硝酸銨生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)取得應(yīng)急管理部門、工信部門相關(guān)許可后，方可從事硝酸銨生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第六條 硝酸銨生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或裝載查驗、記錄制度，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承運硝酸銨。

　　從事硝酸銨運輸?shù)奈Ｘ涍\輸企業(yè)不得違規(guī)使用普通車輛從事硝酸銨運輸，加強對駕駛?cè)藛T、押運人員的教育培訓(xùn)，加強硝酸銨運輸車輛動態(tài)監(jiān)控。

　　第七條 硝酸銨銷售企業(yè)只允許將硝酸銨銷售給民爆器材、制藥、制冷劑等生產(chǎn)企業(yè)及有關(guān)的教學(xué)、科研單位；必須嚴(yán)格查驗購買方相應(yīng)的許可證及經(jīng)辦人的身份證明，嚴(yán)禁銷售給不具備相應(yīng)許可或法定手續(xù)不齊全的單位和個人。

　　第八條 硝酸銨銷售企業(yè)應(yīng)在買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向省級工信部門和所在地縣級公安機關(guān)備案；硝酸銨購買單位應(yīng)在買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級公安機關(guān)備案；硝酸銨銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)建立登記制度，如實將本單位銷售、購買硝酸銨的品種、數(shù)量和流向信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

　　第九條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)須取得相關(guān)許可證照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十條 改性處理后的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥需經(jīng)抗爆性能強制檢測合格后，方可正式投入生產(chǎn)，產(chǎn)品上市銷售應(yīng)隨附國家專門檢測機構(gòu)出具的抗爆性能檢測合格報告。

　　農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每三年進(jìn)行一次統(tǒng)檢。

　　第十一條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格查驗經(jīng)銷的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥產(chǎn)品抗爆性能強制檢測報告，落實銷售登記制度。

　　第十二條 農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)執(zhí)行銷售登記制度，詳細(xì)記載購買人姓名、地址、聯(lián)系方式、用途、數(shù)量等信息，并保存2年以上備查；應(yīng)建立可疑情況報告制度，發(fā)現(xiàn)違法或可疑情況及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)及時組織查處。

　　第十三條 經(jīng)抽檢，抗爆性能不合格的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥，由相關(guān)職能部門責(zé)令停止銷售，已流入經(jīng)營企業(yè)的，要責(zé)令退回生產(chǎn)企業(yè)做改性處理。

　　擅自非法銷售農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥的，由相關(guān)職能部門依法查處。

　　違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售、購買、使用抗爆性能檢測不合格的農(nóng)用硝酸銨和硝酸銨復(fù)混肥，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 涉爆案件涉及硝酸銨類物品的，公安機關(guān)應(yīng)倒查源頭，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人依法追究法律責(zé)任。

　　第十五條 本辦法自公布之日起實施，有效期5年。